Die IT-Infrastruktur der deutschen öffentlichen Verwaltung zeigt eine bemerkenswerte Konzentration: Einer Marktanalyse von PwC Strategy aus dem Jahr 2019 zufolge setzt die Mehrzahl aller Bundesbehörden bei Bürosoftware und Betriebssystemen auf die Produkte eines einzigen Anbieters, nämlich Microsoft. Eine Umfrage der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement von 2020 ergab, dass 87 Prozent der befragten Kommunen sich als ganz oder teilweise abhängig von einzelnen Software- und Cloud-Anbietern bezeichnen. Diese Zahlen beschreiben kein Nischenproblem, sondern eine strukturelle Verwundbarkeit – die im Mai 2025 greifbar wurde, als der E-Mail-Account des IStGH-Chefjustizanklägers Karim Khan durch Microsoft gesperrt wurde.